Изменения в Градостроительный кодекс РФ в 2015 году отменили ГС3.1 и создали вакуум в регламенте согласования в КГА Санкт-Петербурга. Приказ КГА № 209-1 меняет порядок получения Градплана и фактически возвращает ГС3.1

После вступления в силу поправок в Градостроительный кодекс РФ, ситуация сложилась достаточно странная. Получив Градплан для строительства жилого дома, застройщики могли больше не согласовывать фасады и планировки с КГА Санкт-Петербурга. Это было сделано в целях уменьшения бюрократических  препонов в сфере строительства и по версии разработчиков проекта идея поправок выглядела так: выданный Градплан уже является  основанием для проектирования и дальнейшие согласования только усложняют жизнь девелоперам.

На практике сложилась ситуация, что была разрушена вся система согласования с КГА проектов застройки. Плохо это или хорошо – покажет время. Раньше для получения  ГС3.1 надо было принести согласование проекта в  КГиОП (согласование получалось на основании специально выполненного альбома) и только потом КГА согласовывало альбом (фасады, разрезы, поэтажные планы, генплан, ТЭПы).

Реакция  КГА Санкт-Петербурга

Руководство КГА после вступления в силу этих поправок приостановило выдачу Градпланов на жилые объекты и апартаменты. В течение 2015 года – начале 2016 искали легитимный способ вернуть КГА руководящую и направляющую роль в согласовании  облика жилых объектов.

В соответствии с этими планами, был принят Закон Санкт-Петербурга от 02.12.2015 № 692-147 «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурноградостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства», а в  начале 2016 года, в развитие нормативов закона,  вышел Приказ КГА №209-1 от  05.02.16 «О составе и форме материалов архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства». Переходный период  был заявлен до середины  апреля 2016 года.

Фактически чиновники перенесли все согласования со стадии ГС3.1 (отмененной) на стадию получения Градплана, и в альбом для согласования во многом внесли требования, которые предъявляет КГиОП к альбому для согласования архитектуры.

Состав  альбома для согласования архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства.

Альбом по новым правилам получился большой, состоящий из нескольких разделов, включающий в себя как чертежи, фотофиксацию места застройки и 3D графику.

Состав текстовой части материалов архитектурноградостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства:

1 Титульный лист.

2. Аннотация

2.1. Описание объекта в сфере жилищного строительства (далее - объект) относительно окружающих его архитектурных объектов:

• местоположение объекта относительно окружающих его архитектурных объектов;
• возможность градостроительной интеграции объекта в архитектурный облик Санкт-Петербурга;
• возможность сохранения сложившихся особенностей пространственной организации и функционального назначения городской среды.

2.2. Описание функционального назначения объекта в сфере жилищного строительства:

• назначение объекта в сфере жилищного строительства;
• иная информация о земельном участке и об объекте (площадь земельного участка, площадь застройки, сведения о планируемых зеленых насаждениях, парковочных местах, площадь помещений, общая площадь квартир, встроенных помещений и их виды).

2.3. Описание композиционных приемов и фасадных решений объекта в сфере жилищного строительства и окружающих его архитектурных объектов.

3. Форма текстовой части материалов архитектурноградостроительного облика в сфере жилищного строительства

3.1. Альбом формата АЗ.

3.2. Шрифт - Times New Roman Суг, размер №12-14, межстрочный интервал 1-1,5.

3.3. Нумерация страниц с учетом титульного листа.

3.4. На бумажном носителе, в сброшюрованном виде (пружина, нитки и т.п.).

3.5. Титульный лист должен содержать сведения о заявителе, разработчике материалов архитектурно-градостроительного облика объекта, наименование объекта, год разработки, подпись разработчика.

В результате получается около 50 страниц (листов) даже на небольшой объект.

Состав графической части материалов архитектурноградостроительного

облика объекта в сфере жилищного строительства.

Состав графической части альбома мы проиллюстрировали нашей недавней работой – жилым 4-х этажным домом, для которого мы получали Градостроительный план:

1. Титульный лист.

2.Ситуационный план объекта с изображением его местоположения относительно окружающих его архитектурных объектов.

Ситуационный план выполняется в масштабе 1:2000, с указанием ориентации по сторонам света.

3.Схема планируемого местоположения объекта на земельном участке с отображением на актуализированном топографическом плане в масштабе 1:500, которая включает:

• границы  земельного участка;
• подземные  коммуникации  и сооружения;
• существующие и проектируемые архитектурные объекты, включая объекты благоустройства и элементы благоустройства;
• информацию, указанную в абзаце два пункта 2.2 в табличном виде;
• существующие и планируемые  подходы  и подъезды к архитектурным объектам.

4. Изображение (перспективный вид) фасадных решений объекта относительно окружающих его архитектурных объектов (компьютерный монтаж на фотографии или трехмерная модель).

Перспективный вид должен отображать особенности пространственной организации городской среды.

4.1. Перспективный вид выполняется в ракурсных точках:

4.1.1. Расположенных по сторонам фасадов объекта (не менее 3-х точек).

Вид выполняется с углом обзора не менее 45° к плоскости фасадов, высотой обзора не более 2,5 м, и дистанцией достаточной для отображения архитектурных объектов, окружающих проектируемый объект в радиусе не менее 20 метров;

4.1.2. Расположенных на перекрестках, улицах, створах улиц,  с включением архитектурных объектов (не менее 2-х точек). Вид выполняется с углом обзора не менее 45° к плоскости фасадов, высотой обзора не более 2,5 м, и дистанцией достаточной для отображения архитектурных объектов, окружающих проектируемый объект в радиусе не менее 50 метров.

4.1.3. Панорамный вид сверху (не менее 1 точки).

5. Изображение фасадных решений и композиционных приемов объекта относительно фасадных решений и композиционных приемовокружающих его архитектурных объектов (развертка фасадов).

Развертка фасадов выполняется:

• в масштабе 1:500;
• с указанием высотных характеристик (высотных отметок);
• с отображением окружающих архитектурных объектов;
• с указанием цветового решения - RAL или аналог.

6. Фотоматериалы городской среды.

Фотоматериалы выполняются в ракурсных точках, расположенных на перекрестках, улицах, створах улиц, с включением архитектурных объектов (не менее 10-ти точек).

Фотоматериалы должны отображать особенности пространственной организации и функционального назначения городской среды.

7. Изображения фасадных решений объекта в цвете с отображением собственных и падающих теней.

Изображения выполняются:

• в масштабе 1:200;
• с указанием высотных характеристик (высотных отметок);
• с указанием цветового решения - RAL или аналог,
• с указанием материала фасадов.

8. Поэтажные планы объекта.

Поэтажные планы предоставляются в виде изображения предлагаемых планировочных решений объекта с зонированием по назначению отдельных помещений.

9. Характерные разрезы объекта.

Разрезы выполняются:

• в масштабе 1:200;
• с указанием высотных характеристик (высотных отметок).

10. Форма графической части материалов архитектурноградостроительного

облика объекта в сфере жилищного строительства:

10.1. Альбом формата АЗ;

10.2. Нумерация страниц с учетом титульного листа.

10.3. На бумажном носителе, в сброшюрованном и прошитом виде (пружина, нитки и т.п.) заверенные печатью проектной организации.

10.4. На электронном носителе (cd, dvd, usb носители) в форматах   dwg, .pdf, .jpeg.

Получение Градплана после согласования Градостроительного облика

После согласования альбома по Градостроительному облику объекта (это поход к районному архитектору и главному архитектору города), КГА принимает решение, готовить пакет документов на выдачу Градостроительного плана для жилого дома. Застройщику нужно подготовить пакет документов согласно действующему регламенту.

Дальнейшая судьба выдачи Градплана зависит от принятия решения профильным Вице-губернатором (на октябрь 2016 года,  Албин И.Н.) и готовности застройщика нести социальную нагрузку.

По материалам компании "Питер Девелопмент"